公开涉疫个人信息防止泄露-钢材新闻

                                                              2020年02月20日 17:15 来源:钢材新闻
                                                              编辑:极速pk10app

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                                                              【李明博获刑17年】

                                                              网络安全法第四十四条规定♂⊙,任何个人和组织不得窃取或者以其他非法方式获取个人信息□﹡﹡,不得非法出售或者非法向他人提供个人信息↑。

                                                              朱巍认为﹡,在疫情防治的特殊阶段?π♂,政府有关部门、医疗机构需要相关人员的个人信息∴,但信息公开要有底线﹡♂∵。

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                                                              天津市疾控中心传染病预防控制室主任张颖2月2日在新闻发布会上∵﹡∟,对某百货大楼的5例确诊病例进行了分析┊,梳理了他们在流行病学上的关联性〇♂↑,以及天津市如何追溯、构建5例确诊病例之间的关系⊿。

                                                              在朱巍看来♂,疫情期间♀∟,个人权利在一定程度上要让位于公共利益▽?♂。“医务人员或公职人员在接触患者、疑似患者时〇,可以在遵循法律、保证真实的情况下进行部分信息公开☆,目的是防控疫情∴。但泄露、偷拍并散播个人信息并造成不良影响属于侵犯公民个人信息的行为◇⌒,情节严重的可能构成侵犯公民个人信息罪?⌒□。”

                                                              2月9日⊿,中共中央网络安全和信息化委员会办公室再次发布通知强调□┊⊿,限定依法授权单位有权收集、使用个人信息;收集的个人信息不得用作他途;未经本人同意♀♂,不得公开;谁掌握信息谁负责↑,严防信息泄露等∟π♂。

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                                                              2月9日起◇↑□,全国许多地区陆续复工复产〇∴⊙。为做好疫情联防联控工作♀∵,基层单位广泛落实人员申报登记制度☆⊿。与此同时◇∵□,个人信息泄露现象在各地频现♀☆〇。如何在疫情防控与个人信息保护之间求得平衡↑,成为目前亟须解决的问题⊙↑♂。

                                                              1月31日⊿,中山市、珠海市、梅州市陆续公布确诊病例患者发病期间的活动场所⌒。2月6日♀☆⌒,北京市也发布了新发病例患者活动过的场所和所在的小区▽〇∟。

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                                                              不过◇◇,在朱巍看来π,目前▽△▽,还没有一部专门针对公民个人信息保护的基本法⊙,因此⊙⊿,有必要完善个人信息保护的法律法规⌒□△。

                                                              刑法第二百五十三条规定⌒◇〇,违反国家有关规定⌒??,向他人出售或者提供公民个人信息π,情节严重的△☆,处三年以下有期徒刑或者拘役∴♀,并处或者单处罚金;情节特别严重的∴〇,处三年以上七年以下有期徒刑??,并处罚金□π。违反国家有关规定┊♂,将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息﹡,出售或者提供给他人的☆♂,依照前款的规定从重处罚π。

                                                              在疫情暴发的特殊时期?▽♂,政府应依法公开哪些信息♂⊿?如何在公布涉疫个人信息与保护公众健康权、知情权之间做好“平衡术”∟┊?

                                                              信息公开把好尺度侵犯隐私违反法律随着新冠肺炎疫情防控升级↑♀┊,各地纷纷采取硬核举措?。排查上报湖北返乡人员和确诊患者信息☆,能够帮助相关部门及时掌握情况⌒π◇,迅速切断传播途径∵⌒┊。

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                                                              朱巍还提到⌒﹡∵,被侵犯个人隐私的当事人也有权利维护自己的权利∴∟∟。传播的信息若不属实∟⊙△,可要求传播者进行更改;电话号码公开后被骚扰□↑☆,可要求公布者进行修改▽?。

                                                              深圳市卫健委说◇△,此举不仅是根据国家卫健委疾病预防控制局“以社区防控为主”、加强“群防群控”的通知精神〇⌒♂,更是响应市民对公布确诊患者发病期间活动轨迹的强烈呼声♀。

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                                                              中共中央网络安全和信息化委员会办公室2月9日发文强调♂⊙,收集或掌握个人信息的机构要对个人信息的安全保护负责↑□☆,采取严格的管理和技术防护措施?,防止个人信息被窃取、被泄露﹡。

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                                                              对于患者利用网络求助时主动公开身份证号码、手机号码等行为☆,朱巍认为┊△,选择公开隐私也属于公民行使民事权利的一种方式∴,但不意味着他人可以违法使用这些信息?。

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                                                              受访专家认为□,除了国家卫健委要求公布的确诊、重症、疑似以及确诊病例发病时间、收治信息等基本情况外♀,各地对疫情信息公开的做法和程度有所差别┊◇♂。这与当地疫情发展情况相关◇♀,也与各地政府的依法行政理念、治理能力相关□┊。

                                                              ● 疫情期间发布个人信息时△┊┊,要尽量避免涉及个人↑↑。疫情结束后﹡,应对相关个人信息进行封存

                                                              2月4日↑∴,中共中央网络安全和信息化委员会办公室发布《关于做好个人信息保护利用大数据支撑联防联控工作的通知》↑?∵,明确除国务院卫生健康部门依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》授权的机构外⊙π↑,其他任何单位和个人不得以疫情防控、疾病防治为由↑∟,未经被收集者同意收集使用个人信息⊙∴?。

                                                              响应呼声公开信息确保合法性必要性1月30日△∟,深圳市在广东省率先公布新冠肺炎病例患者逗留过的小区和场所△♂▽,南山区的德意名居在列﹡□⌒,但具体的门牌号码等信息都被隐去了□△▽。

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                                                              “发布确诊病患确诊前的行动轨迹应该尽可能详细﹡∵,有助于密切接触者自我观察、及时就医▽∴,有的地方还发布了确诊病例的感染路径分析▽,便于公众加强自我防护◇?。”中国社会科学院法学研究所副研究员吕艳滨认为♂,类似的这种信息公开只要没有指名道姓、不能识别特定的人∵,就没有侵犯公民的隐私权〇⊿〇,而且尽到了善意提醒的作用∴♂,有助于寻找密切接触者和提示有关人员自我观察♂。

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                                                              传染病防治法第六十九条规定☆☆♂,医疗机构故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的﹡⌒,由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正﹡∟♀,通报批评⊿﹡∟,给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的△∴∵,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员⊙┊♂,依法给予降级、撤职、开除的处分∵∴﹡,并可以依法吊销有关责任人员的执业证书;构成犯罪的♂,依法追究刑事责任⊿◇。

                                                              1月30日⌒☆↑,交通运输部发布紧急通知⌒⌒,明确要求依法严格保护个人隐私和个人信息安全☆〇∴,除因疫情防控需要⊙⊿∟,向卫生健康等部门提供乘客信息外♂⌒◇,不得向其他机构、组织或者个人泄露有关信息、不得擅自在互联网散播∵☆。

                                                              深圳的做法被很多城市效仿▽。

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                                                              2月1日∟,内蒙古鄂尔多斯的王某擅自将涉疫情排查人员名单转发至3个微信群↑▽∟,致使公民个人信息泄露⌒∴,被处以行政拘留十日;2月5日?♀﹡,天津警方发布通报称〇⊙∵,天津市一女子泄露涉及疫情的公民个人隐私⊙,造成不良社会影响⊙,被公安机关依法行政拘留七日;2月6日∟,广州市公安局发布通报称?,2月4日上午∴◇,郑某将多名曾乘坐某邮轮的游客名单(含个人信息)发送给朋友叶某◇⌒,后叶某又将上述游客的个人信息转发至其所在小区的业主微信群内◇∴⊿,海珠警方根据治安管理处罚法之规定⊿∟□,依法对违法人员郑某、叶某分别处以罚款500元……

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                                                              民法总则第一百一十一条规定∵♂◇,自然人的个人信息受法律保护☆。任何组织和个人需要获取他人个人信息的﹡,应当依法取得并确保信息安全﹡,不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息┊∴♀,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息﹡。

                                                              根据中共中央网络安全和信息化委员会办公室发布的通知⊿,为疫情防控、疾病防治收集的个人信息△◇,不得用于其他用途⊙△∴。任何单位和个人未经被收集者同意♀⊙,不得公开姓名、年龄、身份证号码、电话号码、家庭住址等个人信息┊▽,因联防联控工作需要∴♀π,且经过脱敏处理的除外◇☆。

                                                              刘德良说⊙⌒,大数据时代↑∴,人们的信息都被N次收集利用⊙⌒↑。例如﹡,手机App、银行等都在收集个人信息△。公民不愿自己的个人信息被泄露﹡﹡☆,主要是担心遭遇骚扰电话等问题∵。在理性的社会环境下◇,个人信息泄露并不必然会产生负面影响∵,单纯的公开信息并不会产生危害♀。公众对于电话号码等信息并没有保密的必要性需求↑△,被公开后也不必然出现被骚扰的情况⌒。公布信息本身是中性的π,公开的信息不会导致个人权益受到损害π?,反而会在一定程度上减少获取信息的成本∵。“担心出现的问题是信息滥用??∴,而不是信息泄露∵⊿?。”

                                                              刘德良也认为┊∟,关于个人信息保护的相关法律法规〇↑☆,从现实角度看﹡?◇,缺乏可操作性⊙,且会妨碍个人信息正常的利用π。例如⊿?,疫情期间♂□,存在隐瞒接触史及相关信息的人员↑⊿,依照保护个人信息的原则☆,若不公开其相关信息┊,可能导致他人及公共利益受到侵害⊿。

                                                              对此π∵▽,朱巍认为﹡☆,为了保障个人信息安全⊙,应当在收集和保管时采取严格的保护措施□◇,防止信息被泄露□∵。同时π♂,疫情期间发布个人信息时↑,要尽量避免涉及个人;疫情结束后⌒◇↑,应对相关个人信息进行封存♂﹡┊。

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                                                              最近∵∵,一些地方对泄露信息的人进行了处罚∟⊙┊。

                                                              专门立法亟待提速遏制个人信息滥用《法制日报》记者注意到☆⊙﹡,我国多部法律法规涉及个人信息保护∴?π。

                                                              ● 为疫情防控、疾病防治收集的个人信息┊,不得用于其他用途⊙。任何单位和个人未经被收集者同意π,不得公开姓名、年龄、身份证号码、电话号码、家庭住址等个人信息?。因联防联控工作需要∟▽﹡,且经过脱敏处理的除外

                                                              在朱巍看来π,目前∟,基于大数据技术▽↑┊,公民可以查询实时防疫地图⊿☆,这种直接或间接不可能识别公民个人身份的公开是没有问题的⌒☆。这种程度的信息公开已经能够达到抗击疫情的必要性要求∟∴,没有必要再变成可识别的公民个人身份信息∴∴?。

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                                                              “疫情防控期间﹡∵,为了公共利益⊙,可以收集患者、疑似患者的个人信息☆⊙∟,但在公开时必须掌握一个‘度’?∟π,个人的电话号码、身份证号码、家庭住址等信息是不必要公开传播的∟♂。这类个人信息是隐私♂,公民享有隐私权♂⌒。”朱巍说⊿⊙。

                                                              针对疫情期间的个人信息保护问题⌒,中央数次发出相关通知﹡♂。

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                                                              然而∵,一份份包括个人信息的文件在微信、微博等社交平台上被疯狂转发?,内容包括相关人员的姓名、照片、工作单位、就读学校、家庭住址、手机号码、身份证号码及车票、航班信息等⊿┊◇。信息泄露给返乡人员及确诊患者的生活带来极大的困扰▽﹡,不少人甚至接到骚扰电话和谩骂短信☆□↑。

                                                              “防止个人权益受到侵害□⌒∵,要从信息不被滥用入手□﹡。”刘德良说∵∵,“我国目前在立法层面没有区分合法利用和违法滥用◇∟。大家普遍认为♀,个人信息控制论是一旦超出个人允许的使用范围即为滥用△☆。其实∵▽▽,超出社会公众对于某一类个人信息正常的、合理的、符合期待或评价上的范围∟♂,应为滥用⊿,也就是说∴,会对个人其他的利益造成损害的行为◇∟。因此┊□☆,应当通过立法遏制个人信息的滥用┊。”(记者 赵 丽 见习记者 邹星宇)

                                                              ● 收集联防联控所必需的个人信息应参照国家标准《个人信息安全规范》▽,坚持最小范围原则?△,收集对象原则上限于确诊者、疑似者、密切接触者等重点人群∴,一般不针对特定地区的所有人群┊,防止形成对特定地域人群的事实上歧视

                                                              中共中央网络安全和信息化委员会办公室发布通知↑,任何组织和个人发现违规违法收集、使用、公开个人信息的行为◇,可以及时向网信、公安部门举报∟。网信部门要依据网络安全法和相关规定♂▽∵,及时处置违规违法收集、使用、公开个人信息的行为□♀,以及造成个人信息大量泄露的事件;涉及犯罪的公安机关要依法严厉打击∵△♂。

                                                              中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为▽﹡♂,在疫情防控的过程中◇⊙,要保证公开个人信息的合法性、必要性与正当性↑。

                                                              中共中央网络安全和信息化委员会办公室发布通知⊙,要求收集联防联控所必需的个人信息应参照国家标准《个人信息安全规范》▽♂⌒,坚持最小范围原则⊿,收集对象原则上限于确诊者、疑似者、密切接触者等重点人群∟,一般不针对特定地区的所有人群⊙,防止形成对特定地域人群的事实上歧视□◇。

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                                                              除此以外♀,《互联网信息服务管理办法》《电信和互联网用户个人信息保护规定》和《中华人民共和国电信条例》等都涉及对公民个人信息的保护□┊▽。

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                                                              参照规范收集信息坚持最小范围原则国是千万家∴♂⊿,有国才有家◇﹡┊。为了公共利益而让渡个人权利△,体现了人们的爱国精神;政府保护公民个人信息π,则彰显了法治原则与人文关怀↑┊。

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