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手机网投app:全国政协委员益西达瓦:建议从六方面提升社区治理能力和水平-钢材新闻

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(两会访谈)全国政协委员益西达瓦:建议从六方面提升社区治理能力和水平中新网北京5月25日电 (王鹏)“党的十九届四中全会提出┊,要加强社区治理体系建设∟♀。但从实践上看∟,社区治理面临推进机制不统一、相关立法滞后、运行机制不畅、基础设施薄弱、治理主体作用发挥不充分等问题π?。”今年全国两会?,全国政协委员、四川省民政厅厅长益西达瓦提交《关于加强和完善城乡社区治理的提案》♀∟┊,建议在机制、法律、政策、人力、资金、项目等6方面做好社区治理保障△☆,提升社区治理能力和水平◇。2020年伊始□,突如其来的新冠肺炎疫情▽♀♂,考验着中国每一座城市的现代化治理水平☆◇∵。益西达瓦说﹡,疫情防控工作既验证了“社区建设”的极端重要性∴∟♂,也暴露了“社区治理”的一些薄弱点⊙◇?。“比如社区‘人’‘事’不匹配的问题∟⊙﹡,以社区平均专职工作者人数为例△□﹡,四川省为5.7名、成都市为8.3名、南充市为5.1名▽,要服务好成千上万的社区居民实属不易?☆。”事实上∵﹡□,推进城乡基层治理制度创新和能力建设♂◇☆,四川一直在谋划▽。2019年12月召开的中共四川省委第十一届六次全会∴∟?,将推进城乡基层社会治理作为党委政府的中心工作◇,同时提出多达十方面的改革创新?♀?。2020年初π∟∴,一个陌生的机构名称进入公共视野——中共四川省委城乡基层治理委员会?♂,其成立在全国省级层面尚属首个π,被普遍认为是推进城乡基层社会治理的创新之举♂△。作为基层社会治理的“细胞”⊙〇〇,提升社区治理能力自然是重中之重△。如何弥补疫情防控中暴露出的短板π⊙,尤其是持续增强社区动员、社区组织和社区控制能力?⌒?益西达瓦认为⊙,关键在机制、法律、政策、人力、资金、项目作保障⊙。益西达瓦在提案中建议π,要提升社区治理能力⌒♂♂,需要建立领导推进机制、加快法律法规制定、理顺治理运行机制、推动资源下沉社区、规范政府购买服务、推动社区经济发展△┊♂。“比如在国家层面∟,建立城乡社区治理领导推进机制◇┊◇,并推动各级参照中央建立统一的推进领导机制〇⌒♂,加强政策配套、规划引领、要素保障和工作统筹⊙∟。”益西达瓦在提案中写道♂⊙π。在法律法规制定方面∟π,益西达瓦建议制定街道办事处组织法◇↑□,进一步明确街道办事处的职能职责?♀〇,明确街道办事处与社区居委会的关系▽,厘清街道办事处与社区居委会的职责边界▽☆,同时加快修订城市居民委员会组织法π,突出党组织在社区治理中的核心领导作用△□﹡,明确界定社区规模♂∟,明确社区居委会的法律地位和社会功能?〇♂,明确社区持证社工数量等∵↑π。在益西达瓦看来⌒π,要理顺治理运行机制▽,必须坚持党建引领△,建立完善社区党组织、社区居委会、小区业委会和物业服务企业四方议事协调机制▽,探索实施“区-社区”两级管理模式□┊┊,建立起简捷高效的社区治理和服务工作新体系?┊。“也要推动资源下沉社区∴?♂。”益西达瓦认为♂,可以科学确定并逐年提高社区工作经费投入△,用于开展服务活动、志愿者队伍建设;从国家层面安排社区建设专项资金♂,有效整合组织、发改、卫计、文体、公安、教育、环保等部门的社区建设资金“集中力量办大事”;建设“社区一站式便民服务站”♂◇∴,推进“全岗通”工作机制▽,让所有便民服务实现“一窗通办”;同时明确社区工作者的持证专业社工比例不低于50%∵,建立多档多级专业社工职称体系、岗位津贴财政分级承担机制∴。在规范政府购买服务方面↑,益西达瓦建议拓展购买内容△,实现“养人办事”提供服务向“花钱买服务、办事不养人”转变⊿♂,同时搭建统一平台⌒,建立政府购买服务信息平台⊙♂∟,及时发布购买服务信息π,方便社会组织参与竞争∟△◇,有效避免“关系服务”“人情服务”“购买个人”等现象▽。在推动社区经济发展方面☆↑,益西达瓦建议支持社区居委会利用社区公共空间〇⌒π,大力发展社区经济△∟,允许社区经济收益用于社区社会组织培育、社区服务项目开展、社区工作经费补贴、社会工作者补贴等?,增强社区自我发展造血功能⊙。(完)

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