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【1号台风黄蜂生成】

鹿溪河生态湿地与成都科学城♂。资料图重庆洪崖洞夜景﹡〇。●对比“成渝经济区”、“成渝城市群”?∟↑,“成渝地区双城经济圈”明确提出了“两中心两地”的目标定位♂〇,凸显了双核特征∟﹡,突出了成都、重庆两个核心城市的带动作用↑⊿,也更加体现区域特色∟。●“这个区域整体上升到国家重大战略层面┊,体现出中央对成渝地区发展的高度重视⊙⊙。”今年年初﹡∟,中央财经委员会第六次会议提出♂▽∵,要推动成渝地区双城经济圈建设♂▽,在西部形成高质量发展的重要增长极┊?﹡,世界的目光再次聚焦中国西南∵∟▽。作为四川省社科院原副院长、省决策咨询委员会委员?,盛毅一直致力于推动开展成渝地区建设城市群研究♂⊙◇,见证了这一区域各项发展规划的起草落地?⊿◇,以及两地合作共建的不断深入∟﹡⊙。不仅牵头多个重大研究课题∴♀π,他还频繁参与探讨成渝地区发展的学术活动和讲座?┊☆。而在成渝地区双城经济圈上升为国家战略后▽◇,他明显感觉到“更忙了”♂∟。4月初⊿△↑,盛毅在江津参加了一场成渝地区双城经济圈建设专家座谈会π♂,探讨如何与泸州、宜宾加快推进战略协同;这之前⌒〇◇,他参加了在遂宁举办的研讨会∵〇,当地正在和重庆潼南共同规划☆,争取设立跨行政区划“遂潼新区”;此外∟⌒⊙,他还来到广安高滩新区↑,这个使用重庆电话区号的产业园区□,也是川渝合作的最前沿⌒◇。不久前刚刚签约的川渝合作高滩新区产城融合项目⊿,正在如火如荼建设中﹡〇♀。毗邻地区交流合作日益升级┊♂,成渝地区双城经济圈建设正按下“加速键”□□。然而△⌒☆,说起两地之间的经贸交流合作∵△,产业发展同质化仍然是一个绕不开的话题∴♀。对此♂□,盛毅认为?∵∟,成渝两地处于相近的发展水平上▽⌒⌒,发展的条件差不多⌒┊,要素比较优势相仿▽π,因此在产业发展上具有非常多的相似之处△∴。但即便是发展相同产业▽◇,各自也有不同的产品种类和方向♂♀。在他看来♂⊿⊿,对比“成渝经济区”、“成渝城市群”∟⌒,“成渝地区双城经济圈”明确提出了“两中心两地”的目标定位⊿♀♂,凸显了双核特征∟,突出了成都、重庆两个核心城市的带动作用⊿,也更加体现区域特色♂。“这个区域整体上升到国家重大战略层面☆,体现出中央对成渝地区发展的高度重视π。”盛毅说▽┊,未来两地要进一步加强分工协作∴⌒〇,共同打造世界级产业集群☆〇,同时对接周边省份城市群和“一带一路”区域合作⊙∟﹡,成为中国西部面向世界的一扇窗口◇♂。谈合作共建成渝两地经贸往来热络政府及毗邻区域间均有体现那么⊙∟♀,成渝两地经贸交流现状如何△﹡⊙,有哪些热点领域值得重点关注∵∵∵?对此☆,盛毅表示△,应该说成渝之间的交流已经非常普遍了♂▽。表面看起来π,两地各有各的想法和打法☆?,经济联系是越来越强化∴▽。他说⊙◇π,现在相对比较集中?▽∵,同时表现比较突出的﹡,首先是双方在生态环境保护方面的合作□□⊿。两地同属于长江流域〇?◇,同时担负着长江上游生态屏障建设的重要任务∵〇⊿。其次是基础设施建设♂♀?。这几年成渝之间的高速公路、高铁、一般公路、铁路♂♂↑,都在纷纷打通断头路□□,连接起来∴□∵。再有就是旅游行业♀?,过去凡是外地的旅游团到当地后都得交由当地的旅行社安排“地陪”来接待∴,现在已经取消地接、地陪制┊,整个区域拉通⌒,组织川渝之间的旅游线路只用一个团队就能够完成π⊙∴。成渝两地产业合作方面也快速推进∵∟⊙。像四川内江、南充、广安等城市有很多汽车零部件生产企业☆♂⊙,他们既是重庆企业的配套企业△,也跟成都企业配套↑♂π。对企业而言∴,两个城市没有太大区别﹡┊﹡。哪个地方有市场☆∵△,哪个地方有需要♀♀△,就往哪儿走↑⊙。经贸往来热络不仅表现在政府之间◇⌒,也体现在毗邻区域之间?☆☆。盛毅告诉记者:“不久前┊⌒⌒,我参加重庆江津区举办的成渝地区双城经济圈建设专家座谈会◇,江津正与泸州、宜宾加强联系﹡△,构建长江上游协作经济带;遂宁也在推动与潼南共建新区;还有广安高滩新区∴⌒,实际上已经和重庆两江新区相连⊙▽。所以各个层面都在展开合作?□□。”谈障碍瓶颈政策机制未完全打通基础设施建设还不尽协调目前不少专家认为▽,唱好成渝“双城记”♂π,成渝两市还应将“拔河效应”变为“抱团效应”π⌒♂。在“相向而行”的一体化发展中△∴,应注重思维突破、机制突破、保障突破和智库突破☆□。那么π↑,当下两地经贸往来持续热络□▽⊙,存在的一些障碍和发展瓶颈究竟体现在哪些地方◇?对此♂♂,盛毅表示☆☆▽,首先是区域经济发展总体水平不高☆┊△,综合实力不够强〇┊。不仅是两地之间⊿∟﹡,在重庆内部和四川内部◇,各地产业发展水平也比较接近〇∟,所以大家经常会提到“重复建设、恶性竞争”?↑♀。其次△〇△,两地政策机制也未完全打通∟∵△,“分灶吃饭”的财政体制┊♂┊,导致各地形成了追求本区域独自发展⌒⌒⌒,而忽视相互间合作的情况▽。此外⊙♂,基础设施建设还不尽协调⊙┊♀。尽管这几年两地的交通已经有了非常大的改善π,可以说基本解决了“蜀道难”问题♂◇□,但是建设密度还不够⊙,配套还不成体系⌒▽♀。当然⊙,基础设施建设需要一定时间﹡⊙,其中也存在一些阻力∟♂♂。各级政府有自己的利益诉求∟□,这也是很正常的?◇。这也并非只是在成渝地区存在的问题〇?,因此两地除了要建立高层协调机制外∵,还要在国家层面建立指导建设的机制□。华西都市报-封面新闻记者熊英英

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