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                                                                  回访|海南三亚被拆小区租户要求退还租金,产权方无力解决-东亚经贸新闻报

                                                                  2020年07月12日 2:06 来源:东亚经贸新闻报 编辑:乐购彩

                                                                  乐购彩

                                                                  【近3天全国蚊子预报地图】

                                                                  澎湃新闻记者拿到的一份三亚市住建局下发的《关于三亚市现代农业科技园项目违建、违规销售情况的函》(三住建函【2015】129号)显示□┊,三亚市住建局2015年1月4日接到住建部转海南省住建厅的举报件∴,农业局下属单位三亚市优质蔬菜开发中心(注:2012年10月6日△☆,三亚市蔬菜中心与三亚市南红农场、三亚市农业科学研究所重组为三亚市热带农业科学研究院)与三亚广励智信投资置业有限公司合作开发的“金阳光温泉花园”存在违建和违规销售问题┊。三亚市住建局调查查明该项目“没有任何规划、保建手续?,属于违建□♂〇,且在划拨的土地上建设房屋?,并在未取得商品房预售许可证的情况下△▽,按商品房出卖▽□,属违规销售∴。”“基于此π┊,请三亚市农业局责令蔬菜中心和合作方停止违法建设、销售行为∵,退还购房款∴。”

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                                                                  《中国新闻周刊》援引一名已经退休的三亚副市长的看法表示↑⊿☆,张琦不惜代价推进拆违的原因♂〇∵,与他一贯胆大敢为、追求政绩的风格有关∴。

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                                                                  为何三亚市农业局作为主管单位不主动不及时整改完善项目♂┊,反而向公安局举报项目违建;

                                                                  除了搬家的变化∟,李景奎和其他“业主”的生活一如往常〇⊙┊,还在为被拆掉的房子而奔波♂。2019年冬季到2020年春节前∴〇◇,65岁的徐翠英和其他几位业主从北京、贵州等地来到三亚↑∴∴,便宜租了朋友在崖州的房子∟∟。几个姐妹同吃同住◇◇▽,也一起去金阳光小区的产权方——三亚市农业局∟♂,要求退还租金π∟∟。

                                                                  张德文“这个项目是政府项目□﹡♀,本身应该是政府投资∴♀?,不需要企业投资的♂♂∟,但是市里、农业局没有钱♂◇,让热科院通过土地资源招商引资♂,代替市政府投资♂∵∟。企业出租(居住用地上的)房屋的租金是用于这个项目的建设◇π,都是经过市里领导批准同意的☆〇∟。这个项目出租房子的部分是经营性质的﹡☆△,政府又不给其他收入∟♂,投资了几个亿∵,企业靠什么获取收入↑┊?在经营范围内的经营所得∴,是正常的、合法的﹡⌒▽。热科院作为农业局的下属单位△?☆,只是服从和配合这个项目↑,配合企业按照政府的要求把政府的项目做好∟,按照规划要求去进行建设∴?〇。职工有房住﹡,有养老保险、医疗保险交∟↑,有工作、能就业↑☆,这是我们当初的目的∵。”张德文说道⊿△△。

                                                                  刑事判决书显示:2014年6月-8月之间△♀♂,热科院并无向玉井公司、广励智信发过任何通知□∟。而金阳光小区正是在2014年9月后重新开工建设的△⊿?。根据热带农业科学研究院提供的《关于加强科教园建设项目管理停止违规建筑的通知》、《关于责令停止违法行为的通知》、《解除合同通知书》、《撤销对玉井公司所有授权委托的通知》、《关于转发三亚市综合执法局行政处罚告知书的通知》、《公告》及《申请停止玉井公司违法行为建设的函》π〇〇,证实该院于2014年3月17日、3月24日、4月24日、5月5日、5月16日、5月28日、9月23日、11月18日、12月15日和2015年2月2日下发通知要求玉井公司、广励智信停止违法建设和销售、接受处罚;……于2014年4月24日、5月5日、9月23日、12月15日和2015年2月5日、2月9日申请崖城综合执行局、三亚市综合执法局、崖州区政府对该违法建设行为依法停止∴〇⊿。

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                                                                  李景奎和他全部的家当﹡π。  三亚农业局:无力退还租金

                                                                  不过由于此后一直在看守所里△?□,张德文表示对于全国各地租户的情况▽∴﹡,并不清楚♂☆,也无法解决♀⊙♂。

                                                                  2018年9月28日〇?,最高人民法院判决三亚市综合行政执法局实施强制拆除行为存在诸多程序违法┊,2020年?π♂,澎湃新闻再次来到三亚﹡,租下了金阳光50年使用权的1400多户“业主”↑∵□,依然没有等到答案△。

                                                                  “业主”在收到限期离开的通知后〇,启动法律程序且法院已经受理的情况下⊙,时任市长张琦“拍板拆除金阳光”〇,是否下达了正式文件⊿?

                                                                  被夷为平地的科教园项目;远处是生机勃勃的城镇建设♂⌒。 本文图片均来自澎湃新闻  “业主”:搬到小区附近守着

                                                                  2011年1月6日↑,三亚市发展和改革委员会核发了三亚现代农业科教园的备案表⌒?∟。备案表显示〇?,项目法人名称为三亚市优质蔬菜开发中心∵☆⌒,项目占地300亩∴↑♂,总建筑面积8.36万平方米(职工宿舍的建筑面积为9600平方米)□∴◇。开工时间2011年3月∟♀☆,竣工时间2013年10月♂⊙∟。项目总投资1.889亿元∟?◇,其中?□〇,自有资金0元?♂☆,银行贷款0元﹡⊿⊿,其它来源1.889亿元⊿。

                                                                  而根据三亚市住建局一份文件号为三住建【2015】1165号的报告显示?∵▽,至2015年5月21日▽∵﹡,广励智信已向外以租代售1382套π,涉及金额3.2亿元↑。

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                                                                  “我们要问清楚金阳光违建是谁造成的▽π,谁是金阳光的主人∟,谁应该承担责任△﹡π?我们只是花了钱租房子﹡〇,现在房子没了那就应该退我们租金♂⌒♂。”2020年1月♂♂,来自北京的徐翠英和租用了金阳光小区的其他邻居再次来到海南省三亚市农业局♂□∟。

                                                                  根据澎湃新闻此前调查◇,2014年9月♂↑↑,三亚市公安局经济侦查科对宋金皓合同诈骗罪不立案〇,宋金皓重新启动项目⌒□。在广励智信复工之后∴⊙∴,三亚市热科院依然不断发函☆┊♀,但三亚市热科院及三亚市农业局却没有实际上阻止项目继续建设?▽∴。

                                                                  不惜代价拆违据张德文表示↑,这项目的拆除是由2014年10月到任三亚市委书记张琦指示↑。(编注:2014年10月△,张琦任三亚市委书记⊿?。2016年11月起∴,张琦任海口市委书记∴∵。2019年9月6日□∟∵,张琦涉嫌严重违纪违法┊□,接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查⊿。2020年3月↑◇,最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪对张琦作出逮捕决定⊿♂▽。)

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                                                                  “这个项目当时没有出租┊〇,没有造成社会危害◇♂⊿,完全可以按照科教园的项目正常建设♂∵∵,有些个房子可以改为科教园的员工宿舍、教学楼♀π,还有展馆⌒▽,或者改成其他的建筑都是可以的π┊,当时如果停下来集体解决处理∟◇,这个事情就不会发生后来这一系列的问题﹡,法院判我滥用职权罪☆□,在我停职之后☆,项目造成那么大影响△⊿π,又该谁来负责∟?”

                                                                  这些问题并未获得农业局的现场回复♀⊙。

                                                                  一是原来租住房子在火车站附近?⌒⌒,已经拆迁了⊙,他很难再找到租金一样便宜的房子♂↑。二是许多原来的金阳光“业主”在崖州居住守着房子∟,和大家在一起可以减少一些寂寞┊,能互相照应◇,也能更快知晓关于金阳光的消息⌒⌒□。“这里还有友情□。”他说〇┊。

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                                                                  面对城建乱象∟┊,三亚一方面致力于产业转型升级?,另一方面集中整治违建的“铁锤行动”┊△。张琦到任后⊿,继续选择拆违为突破口⊿□〇,对外宣称“将用三到五年时间?,把违建的问题彻底解决”∴。根据三亚市综合行政执法局公布的历年拆违数据◇,张琦上任后♀┊,“铁锤行动”得到火速推进:2015年到2016年的两年时间里◇〇,三亚的拆违面积为765万平方米♀,是此前5年拆迁数量的近5倍〇◇⌒。

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                                                                  根据上述判决书⌒,三亚市热科院第一次发出的要求停止建设的通知是2014年3月17日♀◇♂。此外△△,根据2018年9月最高院的判决书?,三亚市农业局在2014年3月18日向公安局报案﹡〇。

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                                                                  张德文称▽,2014年4月15日?,其被停止工作□,纪委监察局对张德文立案调查∟↑。当时工地现场只建了6栋框架结构房子□☆,其中3栋封顶⊿∵⊿,3栋没封顶△∴,另外还有3栋楼打了地基基础∟,这都是半拉子工程♂┊,也不能住人﹡﹡⊙。

                                                                  为什么报案之后∟,公安局撤案∟□,项目又闪电复工;

                                                                  张德文的判决书显示△,张德文身为国家工作人员〇﹡,利用职务便利↑♀♂,收取贿赂140万元?﹡,数额巨大∴,已构成受贿罪♂π。对此♂π,张德文表示∵♂,这笔资金中110万元已经于2014年3月退还?﹡,而另外30万元他则表示否认↑π↑。

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                                                                  2020年1月14日⌒∴,面对徐翠英等“业主”↑♂,三亚市农业局局长马业仲因开会表示无法接待〇,办公室主任陈太杰则是电话找来三亚市热科院办公室主任蔡儒平负责答疑⌒⊙π,“整个农业局没有人比小蔡更了解金阳光被强拆始末”◇▽。

                                                                  作为代理律师参与了其中一个诉团上诉∴,直至最高院判决的北京圣运律师事务所律师王有银认为∟〇﹡,该项目为三亚市农业局招商引资项目♂∴,且由三亚市农业局审批上报⌒┊﹡,作为主管部门对项目负有责任◇。“业主”要求三亚市农业局退还租金的诉求有合理性┊。

                                                                  金阳光小区“业主”正在整理资料☆∟。目前〇⌒♂,1400户“业主”仍在为维护自身权益作着努力⊙⊿。  澎湃新闻看到的这份《20问》提及:

                                                                  与此案有关的⌒△▽,2017年6月19日▽◇,原三亚市综合行政执法局局长周乃武因因犯滥用职权罪、犯受贿罪♀∟↑,数罪并罚⊙∟,决定执行有期徒刑11年△◇,并处罚金人民币100万元⊙。

                                                                  作为海南旅游主阵地⊙∟〇,国际旅游岛政策甫一推出↑♂〇,三亚便迎来房价暴涨∵。“房价涨了☆,老百姓就拼命盖(自建房)∟。建筑成本只要每平方米2000元∵,但当时房价已经涨到每平方米两万元以上◇△﹡。”接受《中国新闻周刊》采访的地产老板说⊿∵。

                                                                  租的房间是宽敞了些♂∟,进门是捡来的冰箱↑♀π,水泥墙上挂着他捡来的钟∟?,屋子一角挂着的几件汗衫是他全部的衣服⌒∴∵。因为房间没有洗澡的条件◇☆,他隔几天会和邻居一起去原金阳光小区已被拆除的温泉池π,舀水擦身⊙。看着自由流淌的泉水☆♂↑,他感到一些羡慕▽。

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                                                                  3月23日⊿⊿,记者致电蔡儒平〇◇△,他告诉记者♂π,“热科院只是把‘业主’的诉求形成了材料上报☆△﹡,没有具体方案△⌒♂,我们无力解决⌒▽∵。”

                                                                  根据《中国新闻周刊》今年3月的报道∴,2014年10月⊙┊∟,张琦跻身海南省委常委∟♂⌒,一个月后告别儋州π⌒?,重返三亚担任市委书记△。彼时三亚市委书记一职已空缺308天◇⊿,张琦的到任⌒∴﹡,被外界认为“有望化解三亚发展的重大瓶颈”⊿☆∵。“重大瓶颈”指的是三亚经济对房地产业的过度依赖〇。数据显示⌒,2013年三亚税收收入58.7亿元⌒,其中旅游服务业贡献比为11.5%┊▽♂,房地产业贡献比则高达63.7%♂◇﹡。

                                                                  “我们单位哪里有钱退△∴♂?”蔡儒平此前向记者表示◇♀,前期从承包商玉井公司那里收到的拆迁费、安置费↑,50年承包期一头一尾两个10年的土地租金〇,1000多万元已经在立项之初就被三亚市热科院用于补缴在职职工和离退休职工的社保∟〇。

                                                                  时隔大半年↑↑,再见到66岁的李景奎时∵┊π,他已经从三亚市区与人群租的房子搬到崖州区原金阳光小区附近∵□∴。2014年7月⌒⊿◇,李景奎选择28万元租下20年一套47.95平方米的金阳光小区房产⌒⌒,从而成为了小区的“业主”之一◇⊙□。

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                                                                  项目早期推动者张德文:2020年1月13日∴?⊙,澎湃新闻见到了整个金阳光项目的早期推动者☆♂,三亚市农业农村局原党组成员、三亚市热科院原院长张德文△☆∵。羁押4年6个月后⊿⊿□,张德文于2019年底被释放⊙↑∟,而此时其判决书刚刚下达◇∴△。

                                                                  乐购彩

                                                                  2019年11月18日△∵,三亚市城郊人民法院一份判决书显示☆,张德文犯国有事业单位人员滥用职权罪∴,判处有期徒刑三年六个月;犯受贿罪⊿,判处有期徒刑三年六个月∵﹡□,并处罚金40万元⌒♀∟。数罪并罚∴↑▽,决定执行有期徒刑四年六个月〇π,并处罚金40万元□〇。判决执行以前先行羁押的△〇,羁押一日折抵刑期一日∵。

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                                                                  虽然已经“刑满释放”□,张德文在拿到判决书后却决定提出上诉?△。2020年7月7日♂〇,三亚市中级人民法院通知▽□,张德文、玉井公司所涉及的金阳光项目案件将于7月29日开庭⊙。

                                                                  “是张琦指示拆的⊙♀⌒,拆了之后1000多人上访〇∟,造成的影响很大⊿⊿。”张德文这样表示☆⊙,“我们职工是大失所望♂,当年为了职工建立房子⌒π⊿,职工都支持我的工作□,当时的领导去项目开工典礼的时候⊙,所有的职工都在场◇,大家都欢呼雀跃的△△,说‘终于有房子住了♀⊙,有希望了〇,我们单位好起来了’π。我在2015年被抓前〇,我说让职工先搬进去住△♀,没有被上层领导批准⊿。2015年到现在又5年过去了π▽π,职工仍然是住在危房、破房、烂房子里∟⊙,没有办法◇□,他们也没有钱去买房子♂∴,这些人非常痛苦⌒┊,水深火热〇□﹡,我也无能为力解决▽。”

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                                                                  此前一周﹡▽□,“业主”代表向三亚市农业局正式提出退还租金的要求☆。此次⊿,“业主”还向三亚市农业局提出“20问”∴,针对三亚市政府对三亚现代农业科教园的立项〇∵,控制性规划、详细规划的批复真实性;三亚市农业局、热科院因自身资金困难而未投入一分钱?⊿,并在项目开始前就收到承包商三亚玉井温泉休闲农业发展有限公司1000多万元〇,用于热科院员工补交社保等♂∵,一一进行了确认〇♂。

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                                                                  原标题:回访|海南三亚被拆小区租户要求退还租金□∟□,产权方无力解决

                                                                  推荐阅读:李国庆等4人被行政拘留